保全與執(zhí)行 
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作者：李舒、唐青林、龔炯
來源：保全與執(zhí)行（ID：ZhixingLaw）
執(zhí)行被執(zhí)行人的工程款債權(quán)適用執(zhí)行到期債權(quán)程序
裁判要旨
執(zhí)行被執(zhí)行人在第三人處的工程款債權(quán)，屬于執(zhí)行到期債權(quán)，而非執(zhí)行被執(zhí)行人收入，兩者適用的規(guī)則、程序與救濟(jì)均存在差異。第三人對此有異議的，執(zhí)行法院不得強(qiáng)制執(zhí)行，申請執(zhí)行人可以另訴。
案情簡介
一、2015年5月21日，烏魯木齊中院向第三人亞中公司送達(dá)（2015）烏中執(zhí)字第63號協(xié)助執(zhí)行通知書，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第38條的規(guī)定，要求亞中公司協(xié)助扣留魯興在其公司的款項(xiàng)4694142.9元。
二、2015年12月6日，烏魯木齊中院作出（2015）烏中執(zhí)字第63號責(zé)令協(xié)助單位追款通知書，依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第37條規(guī)定責(zé)令亞中公司在通知書送達(dá)之日起5日內(nèi)追回（注：向魯興）擅自支付的款項(xiàng)4402860.7元。
三、2016年3月30日，烏魯木齊中院作出（2015）烏中執(zhí)字第63號罰款決定，對亞中公司罰款30萬元。
四、亞中公司對該罰款不服，提起復(fù)議，新疆高院作出（2016）新司懲復(fù)1號復(fù)議決定，駁回其復(fù)議。
五、亞中公司向最高法院申訴，2016年11月30日，最高法院作出（2016）最高法執(zhí)監(jiān)351號執(zhí)行決定書，撤銷上述罰款決定及復(fù)議決定。
裁判要點(diǎn)及思路
一、執(zhí)行法院在協(xié)助執(zhí)行（被執(zhí)行人其他財產(chǎn)）及責(zé)令追款（被執(zhí)行人收入）中適用兩種性質(zhì)不同的規(guī)定，屬于適用法律錯誤。《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第37條是關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人在其他單位處收入的規(guī)定，《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第38條是關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人其他財產(chǎn)的規(guī)定，對同一財產(chǎn)的執(zhí)行不能同時適用這兩條規(guī)定。本案中，烏魯木齊中院在協(xié)助執(zhí)行通知書中適用《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第38條規(guī)定，但在責(zé)令協(xié)助單位追款通知書中適用《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第37條規(guī)定，對扣留魯興在亞中公司處的款項(xiàng)的性質(zhì)認(rèn)定及適用法律，存在矛盾沖突。
二、本案中，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的程序執(zhí)行，適用《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第61條規(guī)定。執(zhí)行法院對到期債權(quán)的執(zhí)行與對收入或者其他財產(chǎn)的執(zhí)行屬于不同規(guī)定，在程序上存在重大區(qū)別，第三人的權(quán)利救濟(jì)程序不同。根據(jù)本案情況，烏魯木齊中院之所以執(zhí)行魯興在亞中公司處的款項(xiàng)，是認(rèn)定魯興與亞中公司之間存在建筑施工合同關(guān)系，亞中公司未支付給魯興工程款，因此，因此，本案應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的程序執(zhí)行。此時，只要第三人亞中公司收到履行通知后在指定的期間內(nèi)提出異議的，執(zhí)行法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。申請執(zhí)行人可以另訴。
實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)
北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過大量本文涉及的法律問題，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師，具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書系的選題和寫作體例，均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主，力圖從實(shí)踐需要出發(fā)，為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問題，尋求最直接的解決方案。
前事不忘，后事之師。現(xiàn)結(jié)合最高法院裁判觀點(diǎn)，針對執(zhí)行法院如何認(rèn)定執(zhí)行款項(xiàng)屬于被執(zhí)行人收入、到期債權(quán)及其他財產(chǎn)的相關(guān)問題，總結(jié)實(shí)務(wù)要點(diǎn)如下，供實(shí)務(wù)參考。
一、被執(zhí)行人的收入與其他財產(chǎn)，實(shí)務(wù)中較易區(qū)分。被執(zhí)行人收入屬于金錢，扣留提取方便（需保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用），可以直接抵債，執(zhí)行法院優(yōu)先執(zhí)行。若被執(zhí)行人無金錢給付能力，則執(zhí)行法院可以執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)，其執(zhí)行處置一般需要評估拍賣。
二、被執(zhí)行人的收入與到期債權(quán)，實(shí)務(wù)中較易混淆。從性質(zhì)上看，收入一般具有經(jīng)常性、連續(xù)性，基于收入支付的法律關(guān)系特定，給付人負(fù)有單向給付義務(wù)；到期債權(quán)大多表現(xiàn)為一次性，被執(zhí)行人與第三人之間的基礎(chǔ)法律關(guān)系較為寬泛。司法實(shí)務(wù)一般認(rèn)為，執(zhí)行被執(zhí)行人工程款債權(quán)在性質(zhì)上屬于到期債權(quán)，若第三人提出異議，則執(zhí)行法院并不對該異議予以審查，不得強(qiáng)制執(zhí)行；申請執(zhí)行人只能另訴（如提起代位權(quán)之訴）。
（我國并不是判例法國家，本文所引述分析的判例也不是指導(dǎo)性案例，對同類案件的審理和裁判中并無約束力。同時，尤其需要注意的是，司法實(shí)踐中，每個案例的細(xì)節(jié)千差萬別，切不可將本文裁判觀點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對不同案件裁判文書的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角，并不意味著北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對本文案例裁判觀點(diǎn)的認(rèn)同和支持，也不意味著法院在處理類似案件時，對該等裁判規(guī)則必然應(yīng)當(dāng)援引或參照。）
相關(guān)法律規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（2020修正）
30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
47．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第二百四十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（2020修正）
第五百零一條 人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。
該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
對生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予支持。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（2008調(diào)整）（已被修改）
37．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
38．被執(zhí)行人無金錢給付能力的，人民法院有權(quán)裁定對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)采取查封、扣押措施。裁定書應(yīng)送達(dá)被執(zhí)行人。
采取前款措施需有關(guān)單位協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達(dá)有關(guān)單位。
61．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
63．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。
法院判決
以下為該案在最高法院審理階段關(guān)于本案爭議事項(xiàng)的“本院認(rèn)為”部分的詳細(xì)論述與分析：
本院認(rèn)為，本案爭議的焦點(diǎn)問題為，烏魯木齊中院對亞中公司的執(zhí)行行為是否違反法律規(guī)定，對亞中公司的罰款是否正確。
烏魯木齊中院在本案執(zhí)行過程中并未認(rèn)定所扣留魯興在亞中公司處的款項(xiàng)的性質(zhì)是收入、到期債權(quán)，還是其他財產(chǎn)。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第37條是關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人在其他單位處收入的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第38條是關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人其他財產(chǎn)的規(guī)定，對同一財產(chǎn)的執(zhí)行不能同時適用這兩條規(guī)定。烏魯木齊中院在（2015）烏中執(zhí)字第63號協(xié)助執(zhí)行通知書中適用《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第38條規(guī)定，而之后又在（2015）烏中執(zhí)字第63號責(zé)令協(xié)助單位追款通知書中適用《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第37條規(guī)定，烏魯木齊中院對扣留魯興在亞中公司處的款項(xiàng)的性質(zhì)認(rèn)定及適用法律，存在矛盾沖突的問題。
而根據(jù)本案情況，烏魯木齊中院之所以執(zhí)行魯興在亞中公司處的款項(xiàng)，是認(rèn)定魯興與亞中公司之間存在建筑施工合同關(guān)系，亞中公司未支付給魯興工程款，因此，本案應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的程序執(zhí)行。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》61條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。”根據(jù)本條規(guī)定，烏魯木齊中院在執(zhí)行時，應(yīng)當(dāng)向亞中公司發(fā)出履行到期債務(wù)的通知，而非協(xié)助執(zhí)行通知書。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》專門規(guī)定了到期債權(quán)的執(zhí)行程序和救濟(jì)程序，《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第五百零一條對到期債權(quán)的執(zhí)行程序也有補(bǔ)充規(guī)定。對到期債權(quán)的執(zhí)行與對收入或者其他財產(chǎn)的執(zhí)行在程序上存在重大區(qū)別，第三人的權(quán)利救濟(jì)程序不同。烏魯木齊中院在本案執(zhí)行中未以執(zhí)行到期債權(quán)的有關(guān)程序執(zhí)行，屬執(zhí)行程序不當(dāng)，適用法律錯誤。而基于該錯誤執(zhí)行行為對亞中公司的罰款，應(yīng)當(dāng)予以糾正。新疆高院在復(fù)議程序中未糾正該錯誤，應(yīng)予撤銷。
案件來源
延伸閱讀
本案爭議，關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人收入與到期財產(chǎn)的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題，我們檢索到以下案例，以供讀者參考。
裁判規(guī)則：執(zhí)行被執(zhí)行人的收入與到期債權(quán)，屬于不同規(guī)定，在程序上存在重大區(qū)別，第三人的權(quán)利救濟(jì)程序不同。執(zhí)行被執(zhí)行人收入適用《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第37條（另《民事訴訟法》第243條）；執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)適用《執(zhí)行規(guī)定(試行)》第61條規(guī)定（另有《民事訴訟法解釋》第501條）。從性質(zhì)上看，收入一般具有經(jīng)常性、連續(xù)性，收入的給付人與被執(zhí)行人之間的法律關(guān)系特定（一般為勞動、儲蓄、租賃等合同關(guān)系），收入的給付人負(fù)有單向、確定、穩(wěn)定的給付義務(wù)；到期債權(quán)大多表現(xiàn)為一次性，基礎(chǔ)法律關(guān)系寬泛復(fù)雜（如基于合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美犬a(chǎn)生的債權(quán)）。司法實(shí)務(wù)中，關(guān)于執(zhí)行被執(zhí)行人工程款債權(quán)，裁判規(guī)則較為明確，性質(zhì)上屬于到期債權(quán)，若第三人提出異議，則執(zhí)行法院并不對該異議予以審查，不得強(qiáng)制執(zhí)行；申請執(zhí)行人只能另訴（如提起代位權(quán)之訴）。
案例一：《楊衍銘、鐘德陽借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書》【江西省高級人民法院（2018）贛執(zhí)復(fù)10號】，本院認(rèn)為，本案的爭議焦點(diǎn)是2017年9月2日贛州中院向龍南城投公司發(fā)出的（2017）贛07執(zhí)202號協(xié)助執(zhí)行通知書應(yīng)否撤銷。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條分別對收入與到期債權(quán)的執(zhí)行作了規(guī)定。收入一般具有經(jīng)常性、連續(xù)性，收入的給付人與被執(zhí)行人之間的法律關(guān)系特定，一般為勞動、儲蓄、租賃等合同關(guān)系，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系簡單明了，收入的給付人負(fù)有單向、確定、穩(wěn)定的給付義務(wù)。到期債權(quán)大多表現(xiàn)為一次性；到期債權(quán)可能是基于合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美犬a(chǎn)生的債權(quán)，基礎(chǔ)法律關(guān)系寬泛復(fù)雜。到期債權(quán)人一般附有對待給付義務(wù)。法律規(guī)定收入與到期債權(quán)的執(zhí)行方法也不同。本案中，鐘德陽與龍南城投公司只是存在因承攬建設(shè)工程關(guān)系中鐘德陽為工程實(shí)際施工方、龍南城投公司為工程發(fā)包方的情況，如申請執(zhí)行人主張對龍南城投公司予以強(qiáng)制執(zhí)行，則依照法律規(guī)定應(yīng)按到期債權(quán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。贛州中院向龍南城投公司送達(dá)（2017）贛07執(zhí)202號協(xié)助執(zhí)行通知書，要求該公司協(xié)助暫停支付被執(zhí)行人鐘德陽掛靠在星大公司名下承建的龍南金塘返遷房9#、10#、18#、19#、20#、21#、2號地下室工程、掛靠在昌建公司名下承建的龍南縣引農(nóng)進(jìn)城二期一標(biāo)段工程和掛靠在中浩公司名下承建的龍南里仁返遷房安置區(qū)工程等三個工程項(xiàng)目工程款合計2000萬元。該通知雖未責(zé)令履行，但暫停支付具有凍結(jié)性質(zhì)，目的是執(zhí)行到期債權(quán)，屬于通知履行的先行強(qiáng)制執(zhí)行措施，具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。龍南城投公司提出其與鐘德陽不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的異議，故依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第63條“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查”的規(guī)定，贛州中院對龍南城投公司提出的異議應(yīng)不予進(jìn)行審查，對該他人龍南城投公司的強(qiáng)制執(zhí)行不予支持。贛州中院異議裁定對該院發(fā)給龍南城投公司的（2017）贛07執(zhí)202號協(xié)助執(zhí)行通知書予以撤銷，符合法律規(guī)定。申請執(zhí)行人楊衍銘可以另行通過代位權(quán)訴訟主張權(quán)利并申請財產(chǎn)保全。綜上，復(fù)議申請人的復(fù)議理由不能成立，本院不予支持。
案例二：《凌松、江蘇運(yùn)河文化城投資開發(fā)有限公司等與宿遷市建設(shè)工程（集團(tuán)）有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行裁定書》【江蘇省高級人民法院（2016）蘇執(zhí)監(jiān)399號】，本院認(rèn)為，本案的爭議焦點(diǎn)是，執(zhí)行法院在對案涉款項(xiàng)的執(zhí)行是適用“對被執(zhí)行人收入的執(zhí)行”的法律規(guī)定還是“對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行”的法律規(guī)定。
首先，本案應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的程序予以執(zhí)行。宿城法院裁定扣留、提取的款項(xiàng)，系基于被執(zhí)行人建設(shè)公司與兩異議人之間存在的建筑施工合同關(guān)系而產(chǎn)生，該筆工程款顯屬被執(zhí)行人在兩異議人處的到期債權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照對被執(zhí)行人到期債權(quán)的程序執(zhí)行。但宿城法院卻錯誤地將執(zhí)行人到期債權(quán)作為收入予以提取，不符合執(zhí)行到期債權(quán)的法律規(guī)定，應(yīng)予糾正。
其次，宿城法院未根據(jù)到期債權(quán)的執(zhí)行規(guī)定采取措施，屬于程序違法。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》（以下簡稱執(zhí)行工作規(guī)定）專門規(guī)定了到期債權(quán)的執(zhí)行及其救濟(jì)。該規(guī)定第61條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果”；第63條規(guī)定：“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查”。本案中，兩異議人已經(jīng)依法提出異議，執(zhí)行法院應(yīng)停止對案涉到期債權(quán)的執(zhí)行。如果申請執(zhí)行人認(rèn)為次債務(wù)人的異議不成立，應(yīng)通過代位權(quán)訴訟等途徑予以救濟(jì)。
案例三：《鄭某某、福建某某工程有限公司借款合同糾紛執(zhí)行實(shí)施類執(zhí)行裁定書》【遼寧省高級人民法院（2015）遼執(zhí)三復(fù)字第9號】，本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民訴法）第二百四十三條第一款規(guī)定“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。”第二款規(guī)定“人民法院扣留、提取收入時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。”同時，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》（以下簡稱執(zhí)行規(guī)定）第36、37條，對提取被執(zhí)行人的收入作出了具體規(guī)定。而對如何執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)，執(zhí)行規(guī)定第61－69條作出了詳細(xì)規(guī)定。可見，提取被執(zhí)行人收入與執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)在如何認(rèn)定和具體執(zhí)行措施運(yùn)用上，有明顯的區(qū)別。“收入”應(yīng)具有經(jīng)常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性等特征，是被執(zhí)行人的依法所得或依法應(yīng)得，第三人負(fù)有單向、確定的給付義務(wù)，不存在爭議，如工資、資金、依法繼承或受贈的財產(chǎn)等。而“到期債權(quán)”是基于合同、侵權(quán)等基礎(chǔ)法律關(guān)系產(chǎn)生的，債權(quán)人一般負(fù)有對待的給付義務(wù)，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜，發(fā)生爭議后人民法院不能未經(jīng)訴訟確認(rèn)而強(qiáng)制執(zhí)行。
本案中，被執(zhí)行人某某公司與某某公司之間是基于建筑工程施工合同形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，無論某某、某某公司、某某公司三方轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否真實(shí)有效，某某公司在某某公司的預(yù)期權(quán)利都不具有“尚未支取的收入”特征。并且，申請執(zhí)行人鄭某某在復(fù)議申請的請求事項(xiàng)中，也明確提出請求“裁定繼續(xù)執(zhí)行被執(zhí)行人某某公司在某某公司擁有的到期債權(quán)”。足見，無論從法律關(guān)系上，還是從申請執(zhí)行人的選擇上，對第三人某某公司的執(zhí)行都符合執(zhí)行到期債權(quán)的特征，而不應(yīng)是提取收入。（2014）撫中執(zhí)一字第40號裁定，適用民訴法第二百四十三條、執(zhí)行規(guī)定第36條，作出“提取被執(zhí)行人某某公司在某某公司2700萬元”的裁定，屬于適用法律不當(dāng)，應(yīng)予以撤銷。申請復(fù)議人如認(rèn)為被執(zhí)行人某某公司對第三人某某公司擁有到期債權(quán)，可依照執(zhí)行規(guī)定第61條向人民法院提出申請，或者依法提起代位權(quán)訴訟。
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原標(biāo)題： 最高法院:執(zhí)行被執(zhí)行人的工程款債權(quán)是否適用執(zhí)行到期債權(quán)程序?|保全與執(zhí)行
